La società o l’ente che gestisce il servizio idrico locale ha l’obbligo di segnalare all’utente i consumi anomali di acqua potabile, altrimenti risarcisce i danni.
Ad affermare questo principio è la Suprema Corte di Cassazione con la sent. n. 24904 del 15/09/2021 che ha fissato una serie di principi importanti in tema di contratto di somministrazione idrica partendo dall’assunto che la società che gestisce il servizio idrico è tenuta a rispettare gli obblighi di correttezza e buona fede in virtù del contratto esistente tra gestore e utente.
OBBLIGO DI INFORMAZIONE
La società o l’ente che gestisce il servizio idrico ha l’obbligo di informare l’utente in caso di consumi anomali. Detta informazione, afferma la Corte, non è adempiuta dall’ente con l’ invio “di una fattura commerciale relativa ai consumi anomali registrati, a distanza di oltre due mesi dalla rilevazione degli stessi e senza alcuna espressa segnalazione del loro carattere anomalo”.
Essa deve avvenire secondo modalità idonee a consentire all’utente di avere pronta contezza dell’anomalia nel consumo in modo da potersi tempestivamente attivare per evitare l’aggravarsi del danno provocato dalla eventuale perdita occulta (quindi con una email, una lettera o anche una telefonata).
L’omissione del tempestivo obbligo di informazione “da diritto dell’utente di ottenere il risarcimento del danno”.
LA DILIGENZA DELL’UTENTE è ININFLUENTE
La Suprema Corte evidenzia, altresì, che l’adempimento o meno dell’utente al suo onere di verificare il regolare funzionamento dell’impianto e del contatore, nonché di effettuare la cd. autolettura, non esclude, di per sè, la sussistenza dell’inadempimento dell’azienda somministrante al proprio (distinto) obbligo di segnalazione dei consumi anomali.
CONCLUSIONI
Può quindi ritenersi che in ipotesi di consumo eccessivo derivante dalla rottura di tubazioni interne alla proprietà privata, l’utente, che non viene tempestivamente avvisato dall’ente gestore del servizio idrico, potrà richiedere il risarcimento del danno, indipendentemente dalla mancata “ autolettura” del contatore.
(Avv. Silvia Vitale) (Avv. Vincenzo Vitale)
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Per leggere la sentenza per esteso:
Sent.-Cass.-Civ.-Sez.-III-15.09.2021-n.-24904FAQ
1) Cosa si intende per “consumo anomalo” ai fini della contestazione?
Per “consumo anomalo” si intende un assorbimento abnorme e statisticamente incoerente rispetto allo storico dell’utenza (o rispetto a utenze comparabili), tale da rendere ragionevolmente prevedibile l’esistenza di una perdita occulta/guasto o di un problema di lettura.
2) Se ricevo una bolletta altissima, devo pagare subito?
Occorre bilanciare tutela dell’utenza e rischi di morosità. In via prudenziale si procede con contestazione scritta tempestiva e richiesta di verifica. Se il gestore minaccia sospensione o attiva procedure di recupero, può valutarsi un pagamento “con riserva” o parziale, formulando chiaramente nel reclamo la riserva di ripetizione e la richiesta di ricalcolo.
3) Se la perdita è dopo il contatore, è sempre responsabilità mia?
La regola generale è che l’impianto a valle del contatore rientra nella sfera di custodia/manutenzione dell’utente; tuttavia ciò non esclude profili di responsabilità del gestore quando ricorrano obblighi di correttezza, buona fede e cooperazione nell’esecuzione del rapporto.
4) Se ho già pagato la bolletta, posso fare qualcosa?
Sì: il pagamento non preclude di per sé la contestazione. Si può agire per ricalcolo/storno e, ove ne ricorrano i presupposti, per ripetizione dell’indebito (se si dimostra l’assenza di causa debendi per la parte eccedente) e/o per risarcimento dei danni conseguenti a condotte inadempienti.
5) Il gestore ha un obbligo di avviso in presenza di consumi anomali?
In presenza di dati che rendano percepibile l’anomalia (letture periodiche, telelettura, scostamento evidente dallo storico), si può configurare un obbligo di segnalazione tempestiva riconducibile ai doveri di buona fede e correttezza nell’esecuzione del contratto e alle previsioni della disciplina regolamentare/contrattuale di settore.